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365体育官网_365体育备用【手机在线】365体育官网_365体育备用【手机在线】2025年法治政府建设年度报告

时间: 2026-02-26 09:41         来源:
  2025年,365体育官网_365体育备用【手机在线】坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实中央、省、市365体育官网_365体育备用【手机在线】法治政府建设各项决策部署,持续提升依法行政水平,并取得积极成效。现将工作情况报告如下:
  一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
  (一)精训赋能,思想武装走深走实
  坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,持续开展定制化、精准化教育培训。开展2025年政法系统政治轮训活动,通过专题报告对习近平法治思想的内涵进行了深刻阐释,重点运用案例解读了社会主义法治体系和任务。举办法治能力提升培训班,组织342名区管干部认真学习习近平法治思想、习近平总书记365体育官网_365体育备用【手机在线】吉林工作系列重要指示精神以及统计法等法律法规,并通过参观未成年人法治教育基地等实践活动,提升巩固法治教育成效,推进学法用法全覆盖。
  (二)学思践悟,理论学习见行见效
  持续深化领导干部学法工作,严格落实会前学法制度,积极完善领导干部学法机制,将习近平法治思想以及《吉林省领导干部应知应会党内法规和国家法律学习共性清单》中的14部法律法规作为理论学习中心组学习和会前学法的重点,统筹学习全面依法治国、党内法规等内容,推动学法工作制度化、规范化、常态化。全年共组织开展区委理论中心组专题学法4次,区委常委会专题学法17次,区政府常务会专题学法11次,乡科级领导干部自学时间均在120学时以上。
  (三)创新载体,学法用法成果斐然
  积极开展学法用法集中验收、全省市县法治建设经验学习、全面依法治区乡镇街道巡讲等活动,同步推动法治领域突出问题调研,查摆整治决策、执法、司法等领域突出问题35个,帮助领导干部把握法治建设任务,系统认识法治建设职责,确保各部门学法用法工作落到实处。开设习近平法治思想线上学习专栏,累计培训1211人次。创新打造的“清单制+循环法”学法用法工作体系成功入选《吉林省市县法治建设案例汇编》,《365体育官网_365体育备用【手机在线】委依法治区办大胆探索、稳扎稳打推进领导干部学法用法》在人民法治网、人民网、吉林法治等媒体刊登。
  二、法治政府建设主要举措和成效
  (一)优化职能,明晰权责边界
  加强金融管理职责,调整优化科技、数据管理、农业农村、老龄等工作,对33个部门“三定”规定进行了重新制定和修订,新配置职能89项,调整部门职责38条,优化内设机构职责136条。按照“精简效能、权责一致、公开透明”的总要求全面梳理区本级权责,共梳理区本级权责事项694项。
  (二)深化放管,优化营商环境
  全面强化政务“一站式”服务功能。严格落实“应进必进”,政务服务进厅率达95.4%。设立“高效办成一件事”主题综合窗口,建立前后台协同机制,推动41个“高效办成一件事”事项落地可办。严格落实“窗口无否决权”、首问负责制及“一次性告知”制度,并设立“办不成事请找我”窗口,兜底解决办事难题。依托“吉林祥云”大数据平台,实现省、市、县、乡、村五级审批系统共用,确保政务服务全覆盖。深入实施“双随机、一公开”监管。推动监管信息共享互认,避免多头执法、重复检查。针对不同类型、不同信用风险等级市场主体,实施差异化监管,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对守法者“无事不扰”,本年度共审查执法计划117个。持续加强信用监测,已报送行政许可和行政处罚“双公示”数据3237条,无瞒报、漏报、迟报数据。
  (三)深化改革,理顺执法体制
  落实基层职责清单制度。明确乡镇(街道)与有关行政执法部门的执法责任和执法边界,建立乡镇街道综合行政执法案件移送机制和区直执法部门与乡镇综合行政执法协调联动工作机制。“四个平台一张网”建设有序推进,落实“街道吹哨、部门报到”机制。推进乡镇(街道)综合行政执法平台建设,规范执法队伍管理,统筹派驻执法力量,实现“一支队伍管执法”,为基层赋权扩能,减负增效。完善行刑衔接,守住法律底线。升级行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,实现涉嫌犯罪案件网上移送、受理、监督。进一步明确信息互通、线索移送、职责边界等要求,有效防止了“以批代管”“不批不管”和“只罚不纠”等问题,实现了从源头到末端的全链条管理。
  (四)强化监督,规范执法行为
  开展涉企行政执法监督专项行动,重点检查乡镇、教育、卫健等重点领域执法行为,全年未发现下达或变相下达罚没指标,将罚没收入同考核挂钩的情况。建立县乡两级监督体系,全面落实行政执法责任制、行政执法案卷管理和评查、处理投诉举报、行政执法考核评议等制度,一体化行政检查智能备案管理系统共报备任务2724个,总核验率100%。
  (五)普治融合,提升治理水平
  紧扣宪法日、民法典宣传月等节点,通过举办宪法宣誓、知识竞赛、文艺汇演、民法典进企业等活动,累计开展法治宣传50余场,发放读本万余册,覆盖超2万人,切实掀起全民学法热潮。同时,将普法深度融入日常服务,依托538个法治文化阵地、公共法律服务“三维平台”(实体、热线、网络),提供各类咨询与办理服务逾500件次。
  (六)提升能力,依法应对处置
  聚焦民生热点,严打价格违法,公安部门对群众反映强烈的领域和经营者开展多轮次、全覆盖的专项检查与随机抽查,对捏造散布涨价信息、串通涨价、囤积居奇等行为保持“零容忍”高压态势。深入开展“净网2025”专项行动,依法严厉打击利用突发事件编造、传播网络谣言,扰乱社会公共秩序的行为,特别是通过网络巡查快速发现并处置涉灾情、疫情、市场供应等不实信息,及时发布官方辟谣信息,消除公众恐慌。
  (七)三调联动,化解矛盾纠纷
  规范行政调解流程,精准锚定行政调解工作重点,将消费者权益、交通事故等七类矛盾纠纷纳入调处范围,统一文书格式,进一步规范受理、调查、调解、协议履行全流程。深化 “三调联动” 实效,加强公安、司法行政、法院协同配合,建立健全信息共享、案件移送机制,推动区、乡、村三级调解网络高效运行,全年办结矛盾纠纷 609 件,成功率 98.7%。同时,通过发布典型案例、提出司法建议、开展联合培训,推动各部门规范调解工作标准,持续完善 “源头治理、多元化解” 的行政争议解决体系。
  三、存在不足和原因
  一是乡镇执法力量相对薄弱,执法水平有待提高;二是跨部门、跨层级应急联动响应的协同效率与规范化程度需持续加强;三是行政调解与人民调解、司法调解之间的案件分流标准、结果互认程序等仍需进一步细化;四是部分复杂争议诉前化解效能不足,府院数据共享深度不够;五是学法用法深度不足,导致行政执法存在重实体、轻程序问题。原因为权责配置不匹配、资源配置不充分、制度衔接不顺畅、数字赋能不深入、法治理念不到位等。
  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
  下一步365体育官网_365体育备用【手机在线】将健全培训体系,提高执法人员的素质;推进现代化法治环境建设,深入开展“九五”普法工作,持续增强群众法治意识与法治素养;优化协同机制,理顺应急联动工作流程,强化信息共享与指令畅通;加强“三调联动”工作落实;健全“行政调解+司法确认”等府院联动模式;优化学法措施、精细化考核标准、开展针对性学法培训。
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